代(dai)(dai)表鋼鐵企(qi)業(ye)的中(zhong)國鋼鐵工業(ye)協會(hui)(下(xia)稱“中(zhong)鋼協”)和代(dai)(dai)表貿(mao)易商的中(zhong)國五礦(kuang)化(hua)工進出(chu)口商會(hui)(下(xia)稱“五礦(kuang)商會(hui)”)對(dui)此(ci)有(you)著不同的看法(fa)。
是否超量進口?
《第一(yi)財經日報》記者了(le)解到，在4月2日中(zhong)鋼協組(zu)織召開的一(yi)次鐵礦(kuang)石(shi)內部會(hui)議(yi)上，中(zhong)鋼協負(fu)責(ze)人認為(wei)，貿易商(shang)炒作扭曲了(le)礦(kuang)價，造(zao)成礦(kuang)價大幅上漲(zhang);而五礦(kuang)商(shang)會(hui)負(fu)責(ze)人則認為(wei)，鐵礦(kuang)石(shi)價格高漲(zhang)主要責(ze)任并不能歸咎(jiu)于貿易商(shang)。
中鋼(gang)協(xie)(xie)的這種判(pan)斷(duan)由來已久(jiu)。在(zai)去年下半年的一次中鋼(gang)協(xie)(xie)信(xin)息發布會上，中鋼(gang)協(xie)(xie)常務副會長羅(luo)冰生曾表示：“貿易(yi)商大(da)量進口，造成(cheng)鐵礦石(shi)進口超量，扭曲(qu)國內鐵礦石(shi)供(gong)需關系(xi)，并對進口鐵礦石(shi)價格談判(pan)帶來重大(da)的干(gan)擾。”
他提供了一(yi)組數據(ju)佐證其觀點(dian)：去(qu)年前8個月(yue)，中(zhong)國鐵(tie)礦石進口量(liang)為4億多噸，同比(bi)(bi)增長了32%左右，其中(zhong)現(xian)貨(huo)礦占進口總量(liang)比(bi)(bi)重(zhong)高(gao)達(da)82.74%。
但是五礦(kuang)(kuang)(kuang)商會(hui)負責人在4月2日的會(hui)議上則(ze)表示：“貿易(yi)企業超(chao)量進口鐵(tie)礦(kuang)(kuang)(kuang)石并不存(cun)在。”為了佐證其觀(guan)點，他亦提(ti)供了一組數據支撐——去年一到(dao)四(si)季度，鐵(tie)礦(kuang)(kuang)(kuang)石貿易(yi)企業占鐵(tie)礦(kuang)(kuang)(kuang)石總(zong)進口量分別(bie)(bie)是43.3%、40.78%、33.94%和(he)35%，特別(bie)(bie)是今年2月，已(yi)經降低至30.9%。
“貿易企(qi)業進(jin)口(kou)主要集中在去年(nian)(nian)上(shang)半年(nian)(nian)，2009年(nian)(nian)下(xia)半年(nian)(nian)，在價格(ge)逐漸(jian)上(shang)漲的(de)形勢下(xia)，貿易企(qi)業進(jin)口(kou)比重是(shi)逐漸(jian)下(xia)降的(de)。”五(wu)礦商會的(de)上(shang)述負(fu)責人說。
中鋼協負責人在(zai)4月2日的(de)發言中更是將拉高價格(ge)的(de)因素指(zhi)向小(xiao)貿易商的(de)“倒賣”，“雖然這些企業進口的(de)單子很(hen)小(xiao)，但起了(le)一個標桿作用(yong)，很(hen)容易拉高價格(ge)。”
五礦商(shang)會則(ze)不(bu)同意“倒(dao)賣(mai)(mai)”的說法。五礦商(shang)會負責人認為(wei)(wei)：“何(he)為(wei)(wei)倒(dao)賣(mai)(mai)?利潤率到多少是(shi)倒(dao)賣(mai)(mai)?不(bu)管是(shi)囤還是(shi)壓，買賣(mai)(mai)都要依(yi)法進行，超出了法律范圍就是(shi)非法。”
提高貿易商門檻
中鋼協背后是中國大大小(xiao)小(xiao)的鋼鐵企(qi)業(ye)，五礦商會(hui)則代表(biao)的是貿易企(qi)業(ye)。兩大行業(ye)組織在認知上的不統一，很大程度上影(ying)響了與三大礦山(shan)談判(pan)的質量。
中國進口鐵礦石企(qi)業最多(duo)時有500多(duo)家(jia)。2005年，商務(wu)部(bu)(bu)將具有鐵礦石進口資質的企(qi)業數(shu)量由此(ci)前(qian)的523家(jia)一下子(zi)減至(zhi)118家(jia)。然而，這一措施并(bing)沒有見(jian)效。2007年，商務(wu)部(bu)(bu)又將數(shu)量縮至(zhi)112家(jia)。
而在去(qu)年的一次信息發布會上(shang)，中鋼(gang)協透露(lu)，鐵礦(kuang)石進口(kou)企業(ye)已達(da)152家。在上(shang)周五的內部會議上(shang)，中鋼(gang)協負責人表示，有將近200家企業(ye)在進口(kou)鐵礦(kuang)石。
據本報記者從鐵礦(kuang)石貿(mao)易商處(chu)了解，一些(xie)沒(mei)有(you)進口(kou)(kou)(kou)資質的貿(mao)易商在進口(kou)(kou)(kou)時打(da)“擦邊球”，以具備(bei)進口(kou)(kou)(kou)資質的企(qi)業名義在進口(kou)(kou)(kou)，然后(hou)給這些(xie)企(qi)業一定的費(fei)用。
中鋼(gang)協(xie)(xie)負責(ze)人在這次會議上透(tou)露，今(jin)年的鐵礦(kuang)石談判小組(zu)由寶鋼(gang)、武鋼(gang)、鞍鋼(gang)和首鋼(gang)4家(jia)大(da)鋼(gang)企(qi)組(zu)成，中鋼(gang)協(xie)(xie)負責(ze)協(xie)(xie)調。
從2009年11月起，中鋼協(xie)已經組織4家(jia)企業進(jin)行了(le)多輪談判。“由于市場(chang)形勢發(fa)生了(le)很(hen)大變化，今年比(bi)往年更為艱難。”中鋼協(xie)負責(ze)人說。
“不(bu)一(yi)定(ding)要急著接受季度定(ding)價。”中鋼協(xie)負(fu)責人認(ren)為，目前鋼鐵(tie)企業(ye)大部分囤礦足夠一(yi)段時(shi)間使(shi)用(yong)，很多碼頭(tou)都處于高庫存(cun)狀態。在(zai)此前的談判中，中鋼協(xie)曾以此為談判籌碼，但最終未能見效(xiao)。
五礦商會(hui)則認(ren)為，現貨是長協的補充，“很(hen)難(nan)想象如果沒有(you)現貨礦，全部長協壟斷(duan)后三大礦山會(hui)如何(he)漲價。”
雖然中(zhong)鋼(gang)協和五礦商會在一些認知(zhi)方(fang)面觀點(dian)相左(zuo)，但兩(liang)家行業組織依然達(da)成了(le)一些統一。上周五的(de)(de)會議上通過了(le)《2013年鐵(tie)(tie)礦石進(jin)(jin)口(kou)企業資質(zhi)標準》、《進(jin)(jin)口(kou)鐵(tie)(tie)礦石代理制實(shi)施(shi)細則》、《進(jin)(jin)口(kou)鐵(tie)(tie)礦石合同定(ding)期上報(bao)登(deng)記(ji)及(ji)其流向登(deng)記(ji)備案規定(ding)》。三個文件的(de)(de)其中(zhong)核心內容是，將(jiang)取消2009年鐵(tie)(tie)礦石進(jin)(jin)口(kou)量不足100萬噸的(de)(de)企業的(de)(de)進(jin)(jin)口(kou)資質(zhi)。但一位聯(lian)合金(jin)屬網的(de)(de)分析師認為，這個要求并不能解決鐵(tie)(tie)礦石進(jin)(jin)口(kou)秩序混亂的(de)(de)局(ju)面。
